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苏州:推进基础保障 补齐粮食和物资储备行业安全短板
2020-07-31 09:11:50 苏州市粮食和物资储备局

  安全生产要坚决贯彻省委、省政府安全生产工作决策部署,坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务,把防事故、保安全、促稳定作为“强富美高”新江苏建设的重要保障,把安全生产纳入经济社会发展全局中谋划推进,推动经济建设与安全生产协调发展,不断增强人民群众的安全感。

  夯实安全基础。要加大安全生产投入,安全生产设施和装备是安全生产的基本保障,企业应保证安全生产设施建设、运转和维护费用。新建、改建、扩建的各类粮食和物资储备项目要坚持安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。要按照“管用、实用、好用”的要求,高起点推进粮库智能化和安全生产标准化建设,加快构建粮食仓储管理“一张网”,实现全市联网、信息共享。要充分运用信息化手段,加强库存粮情、粮食质量、安全防护、市场运行等动态监测,大幅提高预警和处置效率。

  提高执法效能。全面实施安全生产“双随机”、“四不两直”执法检查,强化专业性和专项性检查,鼓励开展企业间交流互查,明查暗访检查等方式。依据法律法规和标准规范要求,深入一线指导帮助企业落实企业主体责任和建立全员安全生产责任制。要把宣传发动和推动企业学习贯彻《责任清单》作为当前安全生产专项整治综合治理的重点工作来抓,定期组织《责任清单》落实情况检查,发现典型经验和先进做法,形成示范引领效应,推进行业管理规范化、标准化、精细化,加快行业安全生产管理建章立制,推动闭环管理,使“两个安全”管理更符合行业安全工作特点和实际。

  完善应急处置。在风险识别评估的基础上,编制完善突发事件应急预案,确保切实可行、实战管用。针对储粮安全、生产安全和应急物资保障安全等领域,加强应急救援队伍建设,组织开展应急演练,有效提高应急处置能力。一旦发生安全事故或者突发事件,要迅速启动相应等级预案,科学指挥、果断处置,努力把人员伤亡、财产损失、不良影响降到最低限度。要建立突发事件信息报送制度,明确报送事项范围、责任主体、时限要求,保证时效性和准确性,严禁迟报、谎报、瞒报、漏报等情况。

  实现人才兴安。产业发展需要人才,粮食安全保供需要人才,粮食安全生产更需要人才,实现粮食和物资储备行业本质安全要有想安全,会安全,能安全的人,要有安全生产环境系统的可靠管理者和作业者,要有大格局、大战略、大思维本质安全的领导,还要有构建本质安全型企业的经理人、法人和实际控制人。

  创新监管方式。长期以来,行业安全生产监管都在体制内自我监管、自我巡查、自我整改,安全生产管理质量不高,整改效能不好,安全生产监管往往用传统的堵防战术。要不断创新监管方式,转变监管模式。在新建项目安全设计、安全评价等安全生产重点环节大胆引进专业第三方机构,在丁香五月啪啪空间、粉尘涉爆、危化品预防和烘干机等与相关专家深度合作。

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